Sama rekomendacja CBA to za mało - Sąd Okręgowy w Łodzi oraz Sąd Okręgowy w Koninie oddaliły powództwa PFR w sprawach, w których pozwanych przedsiębiorców reprezentowała kancelaria Knap Legal

Wyrokiem z dnia 24 sierpnia 2026 r. Sąd Okręgowy w Łodzi, a wyrokiem z dnia 7 sierpnia 2026 r. Sąd Okręgowy w Koninie oddaliły powództwa Polskiego Funduszu Rozwoju S.A. o zwrot subwencji finansowych.

Sprawy były wymagające nie tylko ze względu na łączną wartość przedmiotu sporu, wynoszącą niemal 4 mln zł, ale przede wszystkim z uwagi na złożoność stanów faktycznych – wyjaśnia adwokat Sebastian Knap.

Podstawą obu żądań PFR były rekomendacje sformułowane przez Centralne Biuro Antykorupcyjne (CBA). W toku postępowań adw. Sebastian Knap wykazał, że pozwani przedsiębiorcy nie dopuścili się nieprawidłowości w zakresie wykorzystania otrzymanych środków, a okoliczności wskazywane przez CBA w pismach złożonych do akt spraw pozostawały bez związku z prawidłową realizacją obowiązków wynikających z umów subwencji finansowych.

Kluczowe znaczenie miało wykazanie celu, któremu rekomendacje CBA miały służyć.

Jak wskazuje adw. Sebastian Knap, w sporach dotyczących rekomendacji CBA łatwo stracić z pola widzenia ich podstawową funkcję. Rekomendacje nie były celem samym w sobie. Zadanie postawione przed CBA było jasno określone: miało służyć ochronie środków publicznych przed ich niewłaściwym wykorzystaniem.

Jeżeli jednak przedsiębiorca jest w stanie wykazać konkretnymi dowodami, że środki uzyskane w ramach subwencji zostały wykorzystane zgodnie z ich przeznaczeniem oraz warunkami programu, zasadniczo zmienia to ocenę żądania ich zwrotu opartego na ryzyku niewłaściwego wydatkowania tych środków.

Każda sprawa wymaga odrębnej analizy oraz odpowiedniego doboru dokumentów i dowodów. Wspólnym mianownikiem postępowań dotyczących rekomendacji CBA pozostaje jednak odpowiedź na podstawowe pytanie:

czy przedsiębiorca rzeczywiście wykorzystał otrzymaną subwencję finansową zgodnie z jej przeznaczeniem i czy jest w stanie to wykazać?

W sprawach prowadzonych przez Knap Legal analiza nie ogranicza się zatem do samej treści pozwy czy rekomendacji CBA. Kluczowe znaczenie ma odtworzenie rzeczywistego sposobu wykorzystania subwencji, analiza dokumentacji finansowej przedsiębiorcy oraz skonfrontowanie ustaleń CBA z konkretnymi dowodami dotyczącymi realizacji umowy subwencji.

To właśnie analiza rzeczywistego sposobu wykorzystania środków, a nie samo istnienie rekomendacji CBA, powinna znajdować się w centrum sporu o zwrot subwencji. finansowej.